
近十年前,当俄罗斯军队进入克里米亚半岛时,国会共和党人一片哗然,指责莫斯科抢占领土的行为,他们声称这是当时的总统巴拉克?奥巴马(Barack Obama)退出美国的领导地位。共和党的批评者中声音最大的是南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆,他抨击奥巴马是一个“软弱、优柔寡断的领导人”。
在周二黎明前的投票中,格雷厄姆与参议院大多数共和党人一道,反对一项对外援助计划,该计划将在俄罗斯全面入侵乌克兰两周年临近之际匆忙向乌克兰提供战时援助。
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对于参议院主要的国防鹰派和坚定的俄罗斯批评者之一来说,这是一个令人震惊的转变,如果不是完全出人意料的话。但这些天来,格雷厄姆有了另一个与众不同的地方:他是唐纳德·特朗普(Donald Trump)在国会山最忠诚的盟友之一,这位前总统——可能是共和党候选人——一直在煽动反对乌克兰的战争努力。
只有22名共和党参议员与特朗普决裂,批准了对乌克兰、以色列和其他美国盟友的援助计划——这再次表明,这位前总统的“美国优先”愿景已经彻底取代了该党对国际主义和干涉主义的共识。
长期以来,强硬的共和党人中一直存在一种孤立主义倾向,他们认为,投资于外国纠纷可能会使美国更接近战争,并转移用于国内挑战的资金。但后来特朗普上台,把国防鹰派排挤到了一边,共和党人对美国盟友和对手的态度发生了戏剧性的转变。
皮尤研究中心(Pew Research Center)去年年底进行的一项调查显示,近一半的共和党人和右倾独立人士表示,美国向乌克兰提供了太多援助。这一比例在2022年2月俄罗斯入侵后的战争初期急剧上升。
格雷厄姆在周一晚间的声明中坚称,他仍然支持乌克兰,但他表示,除非议员们把950亿美元的军事援助方案变成“贷款而不是拨款”,否则他将反对。
这与特朗普在周末向美国参议院发表的一篇全大写社交媒体帖子中发表的评论相呼应,特朗普在帖子中表示,外国援助应该被视为贷款,而不是“赠品”。在随后的竞选演讲中,特朗普声称他将鼓励俄罗斯攻击那些没有支付足够费用维持安全联盟的北约盟国,这让美国在欧洲的盟友感到不安。
但在华盛顿,大多数共和党人对这一言论不予理会或轻描淡写。
“他当总统的时候我就在这里。他没有破坏或摧毁北约,”佛罗里达州共和党参议员马可·卢比奥(Marco Rubio)对记者说。他曾发起立法,阻止美国总统单方面退出北约。这位以国防鹰派而闻名的参议员周二投票反对了军事援助法案。
该法案包括向乌克兰提供600亿美元,参议院共和党领导层对此存在分歧。在参议院,共和党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)发出了越来越紧迫的呼吁,要求他的会议能够挺身而出,支持美国的盟友,尽管此前他将边境安全与外援挂钩的计划因特朗普的反对而破裂。
麦康奈尔说:“这是关于重建民主武器库,向我们的盟友和对手表明,我们对行使美国的力量是认真的。”“美国对这些努力的援助不是慈善。这是对美国冷冰冰的硬利益的投资。”
麦康奈尔的副手、来自南达科他州的约翰·图恩(John Thune)投了赞成票,而参议院共和党三号人物、来自怀俄明州的约翰·巴拉索(John Barrasso)则投了反对票。巴拉索支持特朗普竞选总统。
在一次演讲中,参议员兰德·保罗(Rand Paul)指责来自肯塔基州的共和党同僚麦康奈尔(McConnell)与民主党人勾结,“洗劫财政部”。保罗领导了推迟该法案的努力。麦康奈尔认为支持乌克兰的防御对美国的国家安全至关重要,他批评麦康奈尔的观点“荒唐可笑”。
特朗普的另一位支持者、俄亥俄州参议员JD Vance声称,为乌克兰补充战争资金的努力是共和党建制派“阻止唐纳德·特朗普当选”的“阴谋”。与此同时,一些主要保守派人士表示,麦康奈尔是时候辞职了。
现在,该法案将提交众议院,议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)必须小心行事,以免重蹈过早被罢免的前任的覆辙。约翰逊表示,他不太可能将该法案付诸表决,因为该法案缺乏边境执法措施。但就在上周,他宣布,他将拒绝提交包含边境安全协议的法案版本,因为与特朗普结盟的强硬派对他的微弱多数拥有巨大的权力,他们不愿把任何类似政治胜利的东西交给乔·拜登。
众议院民主党人和仍支持乌克兰的众议院共和党人正在幕后寻找解决方案。但是,在不习惯在部落众议院合作的多数集团联合起来绕过约翰逊,进而绕过特朗普之前,还有许多政治和后勤障碍需要克服。
强硬的众议院自由党团成员、该援助计划的坚定反对人士、国会议员安迪·比格斯(Andy Biggs)周二上午对一位保守派电台主持人表示:“如果该计划进入讨论阶段,就会获得通过。”“让我们坦率地说。”
但是,在法案送到拜登的办公桌之前,比格斯的承认对等待国会采取行动的美国盟友来说并不是什么安慰。
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