点评：伯明翰南方航空公司——3000万美元的投资换来了20亿美元的回报

　　这是一个嘉宾意见专栏

　　去年春天，阿拉巴马州议会以参议院的一致投票和众议院的绝对多数通过了《陷入困境的高等教育机构循环贷款计划法案》。

　　该计划的设立是为了向某些有可能导致机构关闭的财政困难的合格学院和大学提供贷款。两院的领导，每个人都参与起草立法，大多数成员在整个过程中都明白，该法案的目的是解决伯明翰南方学院的财政状况。

　　BSC目前的管理层正在处理前任学院管理层所做的决定给它带来的财政困难，再加上2008年及之后全球经济经历的金融衰退。

　　立法机关为该项目制定的资格要求都是伯明翰南方大学所能满足的，包括生存需要，为贷款提供足够的抵押品，国家持有第一担保权益，以及一份重组计划，详细说明该学院计划如何通过使用贷款收益来扭转财务困境。

　　为什么立法者决定向伯明翰南方大学提供3000万美元的贷款?答案很简单。

　　每年，BSC为我们州的经济带来近9100万美元的实际经济影响。在20年的贷款期限内，总计接近20亿美元。BSC每年还直接或间接地为州政府带来600多万美元的税收，其中450万美元用于资助教育信托基金。这种经济影响和来自这些税收的收入流直接有利于国家和我们的公民。

　　在我们看来，提供一笔3000万美元的贷款——还利息——是很有意义的，因为BSC的经济和财政影响意味着这笔贷款实际上不仅会偿还一次，而且会多次偿还。

　　伯明翰南方学院符合条件，包括提供国家第一担保利息的抵押品，足以支持所要求的贷款的全部金额，并提出一个可靠的财务重组计划。

　　不幸的是，经过几个月的拖延，BSC在10月份被拒绝贷款，公开声明的理由是“信用风险很大”。

　　这个令人费解的理由使BSC陷入了一个明显而站不住脚的第22条军规:

　　当我们起草2023年的立法，当成员们以压倒性多数投票支持它时，我们不打算让任何申请机构基于对法规的不合逻辑的解释而被拒绝贷款。我们认为，立法机关的目的是确保及时发放贷款给合资格的学院或大学，以解决他们的财政困难，以免他们变得致命。

　　这就是为什么一群立法者聚集在一起，在本届会议上提出了2023年法案的修正案，以解决这一根本问题。

　　我们的法案SB 31于3月5日星期二在参议院获得通过，该法案对不良机构贷款计划法案进行了修订:

　　我们敦促众议院的同事们迅速采取行动，以确保立法机关的初衷和意愿得到实现，并结束围绕伯明翰南方大学未来的不确定性。时间很重要。

　　学生、家长、教职员工、伯明翰社区和两个相邻的历史街区都不必要地生活在恐惧和不确定性中，这所学校的未来是我们在阿拉巴马州无法承受的。

　　BSC继续运营所提供的经济主张绝大多数是有利于国家及其经济的。通过从已经拨出的资金中借出3000万美元，我们可以在贷款期限内催化近20亿美元的实际经济影响。

　　作为国家财政资源的管理者，我们相信，无论何时看到这样的交易，我们都应该接受。

　　维斯塔维亚·希尔斯(R-Vestavia Hills)参议员杰博·瓦格纳(Jabo Waggoner)和伯明翰(D-Birmingham)参议员罗杰·史密瑟曼(Rodger Smitherman)也在其中SB31的传感器