新的两党法案将允许国会的妈妈们在分娩后通过代理投票

　　

　　

　　华盛顿——就在她8月份生下第一个孩子前不久，第一届众议员安娜·宝琳娜·卢娜与众议院共和党领导人会面，询问她在分娩后应该如何为她的选民投票。

　　“他们告诉我，我不能投票，”众议院的规定禁止投票，这位来自佛罗里达州的共和党煽动性人物在接受NBC新闻采访时回忆道。虽然她是第12位在国会任职期间分娩的女性，但众议院没有产后指导。

　　卢娜在分娩前出现了高血压，这是一种潜在的致命疾病，被称为先兆子痫，会影响一些孕妇，并且在分娩后继续挣扎，情况变得更糟。在她成为母亲的头几周，她的同僚们投票避免了政府关闭，并罢免了时任议长、加州共和党人凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)。在美国，露娜还患上了乳腺炎，这是一种在哺乳女性中很常见的感染，她的医生建议她不要回华盛顿。

　　卢娜决心改变后继女人们的生活方式，她利用照顾儿子亨利的休息时间，按照医生的要求，在家里阅读长达1500页的《家庭规则和手册》。现在，她正在提出一项两党法案，该法案将允许女性在分娩后的前六周内通过代理投票——让同事代表她们投票。

　　她在接受美国全国广播公司采访时表示:“我只是想确保这是一个，写在纸上，这样就可以为我之后有孩子的其他成员提供一些指导。”“第二，我只是觉得把妈妈从谈话中剔除是不公平的。我忍不住要生孩子。这是我生活的一部分，所以我不应该因此而受到歧视。”

　　在试图改变众议院陈旧规则的过程中，她找到了一个不太可能的合作伙伴:来自加州的民主党众议员萨拉·雅各布斯(Sara Jacobs)，她与她共同起草了这项法案。这两者似乎没有什么共同之处。卢娜是前总统唐纳德·特朗普的坚定支持者，在几乎所有问题上都与保守派强硬派保持一致，而雅各布斯是她所在政党的领导层成员，经常支持进步纲领。

　　但他们的关系超越了年龄——两人都是34岁，在国会议员的平均年龄几乎是34岁的两倍——以及政治之外的共同利益。

　　雅各布斯在2021年进入国会的第一年就冷冻了自己的卵子，她说她想要孩子，但担心在从事不适合新父母的职业时这样做。

　　“说实话，这个机构是老年人为老年人设计的。在国会大厦，坐在露娜旁边的雅各布斯周三说:“真的没有任何东西可以帮助支持我们这么多年轻的成员。”“我认为重要的是，我们有更多的年轻人，我们有更多的父母在职，因为我们正在处理不同的问题，我们需要确保国会也在解决这些问题。”

　　2020年5月，时任议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)在疫情期间授权代理投票后，代理投票成为国会山的一个党派问题。议员们利用众议院史无前例的规则变化，避免在前往华盛顿或生病期间接触病毒。

　　但这种做法仍在继续，尽管许多美国人被要求亲自返回工作岗位，一些议员开始出于其他原因使用这种做法，比如参加政治活动。代理投票在共和党人中变得非常不受欢迎，即使许多人自己也在使用它。当时的共和党领袖凯文·麦卡锡甚至在法庭上提出质疑，并在去年共和党夺回众议院多数席位后立即终止了这一做法。

　　田纳西州众议员蒂姆·伯切特(Tim Burchett)是反对代理投票的共和党人之一，但他支持卢娜和雅各布斯的立法。

　　他在周四公布该法案的新闻发布会上说:“朋友们打电话给我，让我为他们投票，我不会这么做，主要是因为我认为议员们在新冠疫情期间滥用了这种做法。”“他们用它来参加筹款活动，他们用它去度假。我的意思是，他们只是假装，但你不能假装怀孕。”

　　卢娜本人在进入国会时反对代理投票。但她现在将自己的旧观点归咎于缺乏经验。

　　“我认为，作为一名新生，你对学校的运作方式有很多不完全了解的地方。所以很多时候，你只能自己学习，”她说。“我承认我认为这是一个错误，因为你所做的本质上是阻止女性成员生一个孩子，不仅是生两个孩子，你基本上是在说你必须在事业和家庭之间做出选择。”

　　这项立法的内容很狭隘，只适用于“最近生过孩子的议员”，有意将通过代孕或选择收养孩子的新妈妈，以及在国会任职期间生孩子的男性排除在外。(这在本届会议开始时就成了一个问题，当时麦卡锡需要选票才能成为议长，而来自德克萨斯州的共和党新议员韦斯利·亨特(Wesley Hunt)在儿子早产后错过了两轮投票。)

　　卢娜说:“这只是我们选择解决的一个话题。”她补充说，她并不反对扩大代理投票的某些因素。“但我的意思是，每个国会都有自己的众议院规则。所以我认为，由于这些讨论，下届国会可能也会讨论这个问题。”

　　雅各布斯与马里兰州众议员杰米·拉斯金(Jamie Raskin)一道，在2022年被诊断出患有癌症，并与其他民主党人一起推动进一步扩大代理投票，允许患有严重疾病或配偶或受抚养人患有严重疾病的议员进行代理投票。

　　雅各布斯说:“我知道，在与我的民主党同事交谈时，他们很想让国会现代化，这样我们就能和其他雇员一样拥有一些工作场所的权利。”“这样我们就能在家人临终的时候陪伴他们，这样我们就能有一个健全的家庭生活，也能成为国会议员。”

　　卢娜说，同事们反对他们的法案是“虚伪的”，“因为我的政党提倡家庭价值观和母性，而民主党则提倡赋予妇女权力。”

　　这项立法甚至可能为国会议员建立带薪休假政策打开大门，这一政策只适用于为他们工作的员工。

　　“女性成员没有生育的权利。所以我认为我们应该考虑想出一些办法。”“我从没想过会被告知我不能代表我的选民。我认为这对他们所有人来说都是一记耳光。我认为是时候改变这种状况了。”