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大多数州的税法被操纵以使富人受益:报告

  

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  一项对全国税收的全面分析显示,在每五个州中有四个州,收入最高的1%的人缴纳的税率低于他们的中产阶级和低收入邻居。

  无党派机构税收与经济政策研究所(Institute on Taxation and Economic Policy)一份题为《谁来买单?》(Who Pays?)的报告显示,绝大多数州都在用税收来填补预算缺口,而不是向富裕居民平等征税,这给低收入家庭造成了不成比例的负担。

  ITEP的研究主管卡尔·戴维斯(Carl Davis)说:“当我们观察各州如何向居民征税时,很明显,它们与大多数人认为公平的税法相差甚远。”

  在退税制度最严重的前10个州——佛罗里达州、华盛顿州、田纳西州、宾夕法尼亚州、内华达州、南达科他州、德克萨斯州、伊利诺伊州、阿肯色州和路易斯安那州——中间60%的家庭平均缴纳的税款是收入最高的1%家庭的两倍,而最贫穷的20%的居民平均缴纳的税款是最富有家庭的三倍。

  34个州对低收入家庭征收的税率高于其他所有群体。

  “核心问题并没有那么复杂,”戴维斯说。“问题是,州和地方政府的大部分税收收入来自对人们购买的物品、拥有或租赁的房屋征收累退税,而这些支出占据了中低收入人群收入的更大份额。”

  这份报告是对美国50个州和哥伦比亚特区家庭在州税和地方税中所占收入比例的最全面描述。它不仅考察了所得税,还考察了商品税、服务税、销售税、燃油税、财产税——甚至是像南达科塔州的雪地摩托消费税这样晦涩难懂的税种——以及通过退税、免税和扣除额节省下来的税收。

  各州越来越依赖这些累退税,因为大多数州已经削弱或取消了个人所得税。

  在44个州,税法实际上加剧了收入不平等,因为收入最高的1%的人在税后收入中所占的份额比其他人要大得多。

  “退化不是偶然的。这是随着时间而变化的政策,”无党派机构佛罗里达政策研究所的首席执行官萨达夫·奈特说。

  她说,佛罗里达州的税收结构是全国最累退的,因为立法机关一再削减企业所得税,并提高销售税来弥补。

  2022年,亚利桑那州的一家法院否决了一项选民批准的对该州收入最高的1%人群征税的计划,该计划每年将筹集近10亿美元用于教育。如果这项税收还在账上,亚利桑那州将会加入到这一群体的中间位置。相反,它在整体不平等方面排名第13位。

  其他州允许纳税人扣除他们的联邦收入和资本利得税。由于联邦所得税是累进的,而富有的纳税人更有可能因其投资产生的资本利得而欠税,因此这些税收优惠不成比例地惠及超级富豪——并将累进所得税扭曲为累退税。

  虽然没有一个州有真正的累进税制,但有些州的税制比较公平。退化程度最低的是明尼苏达州、佛蒙特州、纽约州、新泽西州、加利福尼亚州、缅因州、马萨诸塞州、新墨西哥州、俄勒冈州和哥伦比亚特区。

  在这9个州和华盛顿特区,收入最高的1%家庭支付的边际税率与中低收入家庭相似或略高。他们也有累进所得税,对富有纳税人扣除额的限制,国家遗产税或遗产税,或者这些的混合。所有10个州都为中低收入家庭提供特殊退税。

  马萨诸塞州在2022年选民通过了公平份额修正案,并对超过100万美元的收入征收4%的税后,在平等排名中跃升。该州预计到2024年6月将筹集15亿美元。

  马萨诸塞州预算与政策中心(Massachusetts Budget and Policy Center)临时主席菲尼亚斯·巴克斯达尔(Phineas Baxandall)说,“看到这些结果真的很令人欣慰。”“从百万富翁的税收中产生的税款是免费学校餐没有消失的原因,也是我们不必削减早期教育的原因。”

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