由于联邦立法悬而未决，密歇根州将加入州一级监管人工智能政治广告的努力

　　

　　

　　密歇根州兰辛。(美联社)——随着国会和联邦选举委员会在2024年大选前继续就更全面的法规进行辩论，密歇根州正加入一项努力，通过州一级的政策来遏制人工智能的欺骗性使用和操纵媒体。

　　根据民主党州长格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)预计将在未来几天签署的立法，州和联邦层面的竞选活动将被要求明确说明在密歇根州播放的哪些政治广告是使用人工智能制作的。它还将禁止在选举后90天内使用人工智能生成的深度伪造，除非单独披露媒体被操纵。

　　Deepfakes是一种虚假的媒体，它歪曲了某人做了或说了他们没有做的事情。它们是使用生成式人工智能创建的，这种人工智能可以在几秒钟内创建令人信服的图像、视频或音频剪辑。

　　越来越多的人担心，生成式人工智能将在2024年的总统竞选中被用来误导选民、冒充候选人，并以前所未有的规模和速度破坏选举。

　　竞选人和竞选委员会已经在试验这项快速发展的技术，这项技术可以在几秒钟内制作出令人信服的假图像、视频和音频片段，近年来，这项技术对公众来说变得更便宜、更快、更容易使用。

　　今年4月，共和党全国委员会发布了一个完全由人工智能生成的广告，旨在展示如果乔·拜登总统连任，美国的未来。它以小字显示是用人工智能制作的，并展示了虚假但真实的照片，展示了用木板封起来的店面，街道上的装甲军事巡逻，以及造成恐慌的移民大幅增加。

　　今年7月，支持共和党佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)的超级政治行动委员会(super PAC)“永不退缩”(Never Back Down)利用人工智能语音克隆工具模仿了美国前总统唐纳德·特朗普的声音，使其看起来像是在讲述自己从未大声说出的社交媒体帖子。

　　专家表示，如果竞选活动或外部行为者决定以更恶意的方式使用人工智能深度伪造，这些只是可能发生的事情的一瞥。

　　到目前为止，包括加利福尼亚州、明尼苏达州、德克萨斯州和华盛顿州在内的州已经通过了监管政治广告深度造假的法律。据非营利倡导组织“公共公民”(Public Citizen)称，伊利诺伊州、肯塔基州、新泽西州和纽约州也引入了类似的立法。

　　根据密歇根州的立法，任何为候选人分发广告的个人、委员会或其他实体都必须清楚地说明是否使用了生成式人工智能。根据州众议院财政局(House Fiscal Agency)的一份立法分析报告，这些信息的字体大小需要与平面广告中的大部分文字相同，并且需要在电视广告中“以与大多数文字一样大的字母出现至少四秒钟”。

　　在选举后90天内使用的深度造假将需要一个单独的免责声明，告知观众内容被操纵，以描绘不存在的言论或行为。如果媒体是一个视频，免责声明需要清晰可见，并出现在整个视频。

　　竞选团队可能会因轻罪被判处最高93天的监禁，或最高1000美元的罚款，或者对首次违反拟议法律的人两者兼而有之。受到欺诈性媒体伤害的司法部长或候选人可以向适当的巡回法院申请救济。

　　两党联邦议员都强调了对政治广告中的深度造假进行立法的重要性，并举行了会议讨论这个问题，但国会尚未通过任何法案。

　　最近，由明尼苏达州民主党参议员艾米·克洛布查尔(Amy Klobuchar)、密苏里州共和党参议员乔希·霍利(Josh Hawley)等人共同发起的一项参议院两党法案，将禁止与联邦候选人有关的“具有实质性欺骗性”的深度造假，但恶搞和讽刺除外。

　　密歇根州国务卿乔斯林·本森(Jocelyn Benson)于11月初飞往华盛顿特区，参加了一场关于人工智能和选举的两党讨论，并呼吁参议员通过克罗布彻和霍利的联邦欺骗性人工智能法案。本森说，她还鼓励参议员回到家乡，游说他们的州议员通过对他们州有意义的类似立法。

　　本森在接受采访时表示，联邦法律在州和地方层面监管人工智能的能力有限，并补充说，各州也需要联邦资金来应对人工智能带来的挑战。

　　本森说:“如果联邦政府给我们钱，让我们雇人在我们的州处理人工智能，并教育选民如何发现深度造假，以及在发现它们时该怎么做，所有这些都将成为现实。”“这解决了很多问题。我们自己做不到。”

　　今年8月，联邦选举委员会(Federal Election Commission)采取了程序性步骤，可能会根据现有的反“欺诈性虚假陈述”规则，对人工智能在政治广告中产生的深度造假行为进行监管。尽管委员会对public Citizen提出的请愿书进行了公众评议期，但尚未做出任何裁决。

　　社交媒体公司还宣布了一些旨在减轻有害深度造假传播的指导方针。拥有Facebook和Instagram的meta公司本月早些时候宣布，它将要求在这些平台上运行的政治广告披露它们是否是使用人工智能制作的。谷歌在9月份公布了类似的人工智能标签政策，用于在YouTube或其他谷歌平台上播放的政治广告。

　　斯文森在纽约报道。美联社记者Christina A. Cassidy在华盛顿报道。

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