联邦法官暂时阻止特朗普政府冻结联邦拨款和贷款

　　

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　　华盛顿（美联社）-周二，一名联邦法官暂时阻止了唐纳德·特朗普总统暂停联邦资金的要求，同时他的政府进行全面的意识形态审查，以根除进步倡议。

　　这一行政命令是特朗普上台以来美国政府最混乱的一天，关键财政生命线的不确定性在依赖华盛顿数万亿美元的州、学校和组织中引发了恐慌和混乱。

　　美国地区法官洛伦·l·阿里汗（Loren L. AliKhan）在资金冻结计划生效前几分钟阻止了该计划。行政暂缓令是由接受联邦资金的非营利组织提起的诉讼推动的，将持续到周一下午。当天上午将举行另一场法庭听证会，讨论这个问题。

　　白宫没有立即对这一命令发表评论，这使得有关纳税人资金控制权的潜在宪法冲突尚未解决。在特朗普第二任期努力站稳脚跟的民主党人开始抨击这位共和党总统，称他的行为反复无常，是非法的。

　　政府官员表示，停止贷款和拨款的决定是必要的，以确保支出符合特朗普最近的一系列行政命令。这位共和党总统希望增加化石燃料的生产，取消对跨性别者的保护，结束多样性、公平和包容的努力。

　　但是，管理和预算办公室（Office of Management and Budget）发布的一份措辞模糊的备忘录，加上白宫一整天给出的不完整答复，让议员、公职人员和普通美国人难以弄清楚哪些项目会受到暂停的影响。即使是暂时的资金中断也可能导致裁员或公共服务的延误。

　　“这有点出乎意料，”堪萨斯州肖尼教会学区（Shawnee Mission School District）的发言人戴维·史密斯（David Smith）说。肖尼教会学区是接受联邦资助的无数学区之一。现在他们正试图弄清楚“基于零信息”是什么意思。

　　民主党人辩称，总统无权单方面停止国会拨款。就在阿里汗做出裁决几分钟后，来自22个州和哥伦比亚特区的民主党总检察长提起了自己的诉讼，试图阻止并永久阻止政府切断联邦资金。

　　民主党参议员描述了一夜之间从国内社区打来的恐慌电话，他们担心随着特朗普政府暂停联邦资金审查，儿童、老年人、公共工程和疾病研究项目将会发生什么。

　　“毫无疑问，这项政策是鲁莽、危险、非法和违宪的，”纽约州总检察长利蒂夏·詹姆斯（Letitia James）说。

　　由拜登总统任命的阿里汗质疑，在她发布命令时，冻结资金的细节敲定了多少。

　　她说：“联邦政府目前似乎并不真正了解暂停实施的项目的全部范围。”

　　提起诉讼的全国非营利组织委员会（National Council of Nonprofits）的律师杰西卡·莫顿（Jessica Morton）说，该组织在全国有数万名成员可能会受到影响。

　　莫顿说：“我们的客户会员报告说，他们非常担心即使只有短暂的停顿也要关闭。”

　　司法部律师丹尼尔·施韦（Daniel Schwei）辩称，冻结不应该被搁置，因为原告没有具体说明，如果冻结生效，谁会立即失去资金。

　　特朗普政府官员表示，向美国人提供直接援助的项目不会受到影响，比如医疗保险、社会保障、学生贷款和食品券。但他们有时很难提供一幅清晰的画面。

　　白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特（caroline Leavitt）最初不愿透露医疗补助计划是否不受冻结的影响，但政府后来澄清了这一点。

　　尽管特朗普曾承诺，如果当选连任，他将彻底改变华盛顿，但他暂停拨款的努力所产生的影响，在美国首都以外的地方都能感受到。像“上门送餐”这样接受联邦资金为老年人提供食物的组织担心会被切断援助。

　　“目前缺乏明确性和不确定性正在制造混乱，”发言人珍妮·杨（Jenny Young）说。她补充说，“老年人可能会因为不知道下一顿饭从哪里来而感到恐慌。”

　　美国国家科学基金会推迟了本周审查拨款申请的小组会议。阿拉巴马州普里查德的官员担心他们无法获得基础设施建设资金来修复漏水的饮用水系统。路易斯安那州的共和党领导人表示，他们正在“寻求澄清”，以确保没有任何事情“危及该州的金融稳定”。

　　“特朗普的行动将在各地的红蓝两党社区造成严重破坏，”参议院拨款委员会（Senate Appropriations Committee）首席民主党人、华盛顿州参议员帕蒂·默里（Patty Murray）说。“我们说的是我们的小镇，我们的城市，我们的学区。”

　　奥巴马政府在发给联邦机构的一份长达51页的电子表格中详细列出了审查的全部内容，美联社（The Associated Press）查阅了这份表格。每条线都是不同的政府倡议，从泳池安全到部落劳动力发展再到特殊教育。

　　官员们被要求对清单上的每一个项目回答一系列是或否的问题，包括“这个节目是否促进了性别意识形态”；万亿美元可能正在接受审查。已经发放但尚未支出的拨款，如果可能违反特朗普的行政命令，也应该被停止。

　　“利用联邦资源来推进马克思主义的平等、跨性别主义和绿色新政的社会工程政策，是在浪费纳税人的钱，并没有改善我们所服务对象的日常生活，”管理和预算办公室代理主任马修·韦思（Matthew Vaeth）在周一发布的一份备忘录中写道。

　　韦思写道：“每个机构都必须完成对其所有联邦财政援助计划的全面分析，以确定可能与总统的任何行政命令有关的计划、项目和活动。”他还写道，应该“在适用法律允许的范围内”实施暂停。

　　暂停拨款和贷款定于美国东部时间下午5点生效，就在各机构被告知这一决定的第二天。

　　莱维特周二在白宫举行了她的第一次简报会，她说，政府正努力成为公共资金的“好管家”，确保“不再为跨性别主义和觉醒提供资金”。

　　她否认特朗普故意挑战国会，以确立他对联邦预算的主导地位。

　　她说：“他只是在努力确保流入这个破产城市的税款符合美国人民的意愿和优先事项。”

　　暂停拨款的尝试是特朗普如何利用他对联邦系统的权力来推进他的保守目标的最新例证。与第一任期内不同的是，特朗普及其核心圈子的许多成员都不熟悉华盛顿，这一次他正在深入官僚机构。

　　例如，联邦雇员被要求举报他们的同事，如果他们试图继续多元化、公平和包容的举措。

　　“他们正在自下而上地推动总统的议程，”联邦政府专家、纽约大学（New York University）公共服务名誉教授保罗·莱特（Paul Light）说。

　　他还表示，特朗普的做法存在风险，尤其是在这么多选民依赖华盛顿的情况下。

　　Light说：“你不能只是不停地争吵。“你必须兑现承诺。”

　　随着各州报告医疗补助（Medicaid）资金门户网站出现问题，人们对政府服务中断的担忧进一步加剧。在该网站上，官员要求为贫困居民提供医疗服务的报销。

　　民主党人谴责特朗普政府，将这个问题与暂停拨款联系起来。

　　但莱维特表示，该门户网站很快就会重新上线。

　　她在社交媒体上发帖称：“我们已经确认没有付款受到影响——它们仍在处理和发送中。”白宫没有对这个问题作出解释。

　　美联社记者Jonel Aleccia， Moriah Balingit, Collin Binkley, Matthew Daly, Lisa Mascaro, Adithi Ramakrishnan, Amanda Seitz， Michael Sisak和Tammy Weber对本文也有贡献。