宣布厄尔尼诺现象为国家危机，将肯尼亚人从洪水中解救出来

　　Ni?o暴雨在肯尼亚大部分地区造成的破坏，特别是在最近遭受灾难性干旱并造成死亡和破坏的地区，使居民感到痛苦和凄凉。

　　社交媒体和新闻中溺水的人和牲畜的绝望画面令人心碎。因此，政府必须把洪水和厄尔尼诺现象的影响宣布为国家紧急和危机，并集中所有资源和设施来应对。

　　超过71人丧生，数十万人流离失所，数千头牲畜死亡，肯尼亚大部分地区的基础设施遭到严重破坏。根据内罗毕的联合国人道主义事务协调(OCHA)，人道主义合作伙伴进行的需求评估估计，超过136,025人(27,205户家庭)因洪水而流离失所，新闻媒体给出的估计要高得多，超过50万。

　　受影响最严重的地区位于东北部，包括加里萨和达达阿布难民营，那里有大约30万难民，其中大多数来自索马里(如果加上被不断上涨的水位淹没的达加哈利难民营，人数会更多)、曼德拉、瓦吉尔、蒙巴萨、基利菲、塔纳河、夸莱和基图伊。10 ~ 12月是厄尔尼诺降雨的高峰期，预计将持续到明年1月，因此结束还很遥远。

　　洪水是由气候变化引起的海平面上升、厄尔尼诺Ni?o暴雨、河岸决堤、过度侵占河流储备、过度饲养远远超过土地承载能力的牲畜、森林砍伐、土地过度使用以及缺乏创新的集水系统和结构造成的。然而，人为的原因本可以解决，以减少洪水。

　　这些问题包括在水道和集水区建造建筑、糟糕的城市发展规划、排水系统不足以及路面等不透水的表面。糟糕的排水系统和糟糕的城市规划是大多数城镇的罪魁祸首。

　　看到不断增加的死亡人数、对人类生命的威胁、破坏和流离失所的新闻报道，我们感到心碎，我们看到的不是国家和47个县政府领导人提供同情和切实可行的解决方案，而是相互指责和争夺金钱和资源。

　　当预测到Ni?o会有降雨时，我们看到国家和县政府陈述了他们拨出了多少资金和资源来做好准备。我们有理由感到震惊和愤怒，因为我们看到的是对资源的指责，而不是国家和县政府领导人提出的紧急解决方案。

　　厄尔尼诺的资源去了哪里?国家政府应提供紧急和战略性领导，调集所有可用资源，并让人道主义人员和机构参与进来，以协调和优先的方式支持受影响的人民。

　　政府还应带头动员国内和国际社会的支持，拯救生命，帮助洪水幸存者恢复人性尊严，并向他们表明，领导人和我们所有人都关心他们。

　　厄尔尼诺降雨的不利影响将是长期和深远的，不仅仅是死亡、受伤、生计丧失、破坏、流离失所、道路被扫、桥梁断裂和基础设施被毁。水源性疾病的严重爆发、更多的死亡和饥荒迫在眉睫。

　　领导人必须优先考虑需要紧急、立即、中期和长期完成的工作。需要更好地规划和设计适当的干预措施和充足的资源。虽然教育、全民健康覆盖和经济危机是关键的生存问题，但与死亡、对人类生命的威胁和厄尔尼诺降雨带来的破坏相比，这些问题就显得微不足道了。

　　这就是为什么洪水和厄尔尼诺现象的影响必须被宣布为国家紧急状态，这比其他任何事情都重要。

　　这将有助于领导人抛开狭隘的政治分歧和利益，采取两党合作的方式，在国家紧急情况变成危险的灾难之前集中精力解决问题。

　　本文作者是民主、治理和选举方面的专家。她在基图伊县的东南肯尼亚大学(SEKU) Kwa Vonza工作。

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