作者:莎拉·肯德尔
40岁的基拉·科罗廖夫(Kira Korolev)和她62岁的丈夫伊戈尔(Igor)被指控获取澳大利亚国防军的材料,并与俄罗斯当局分享。
分析——周四上午,澳大利亚联邦警察以间谍罪逮捕了一对俄罗斯出生的澳大利亚夫妇。
警方指控澳大利亚国防军(ADF)二等兵基拉·科罗廖夫(Kira Korolev)在长期休假期间未经申报前往俄罗斯。据称,在那里,她指示丈夫伊戈尔·科罗廖夫(Igor Korolev)登录她的工作账户,获取国防部队的材料发给她。
据称,这对夫妇打算向俄罗斯当局提供这些信息。科罗廖夫夫妇被指控“准备从事间谍活动”,这可能使他们面临长达15年的监禁。
这是一个重要的案例,值得关注。这不仅是自2018年引入新法律以来首次有人被指控犯有间谍罪,而且这只是澳大利亚迄今为止提出的少数已知间谍指控之一。科罗廖夫夫妇还被指控犯有单独的“预备”国家安全罪,这一罪名在2018年之前只存在于恐怖主义背景下。
根据ASIO的说法,间谍活动是指某人代表外国势力窃取信息,或打算向寻求超越澳大利亚优势的外国势力提供信息。
自第一次世界大战以来,间谍活动在澳大利亚一直是一种犯罪行为。
2018年,澳大利亚全面修订了其间谍罪框架,以更好地应对现代间谍活动的威胁。如今,间谍活动的目标是从许多不同的人那里获得广泛的信息(不仅仅是情报部门或军方的人)。它可以由任何外国势力参与,而不仅仅是那些被认为是“敌人”的国家,并且越来越多地使用网络间谍活动。
2018年的罪行包括“潜在”间谍罪、“教唆”罪和“预备”罪。在2018年之前,“为间谍活动做准备”这一单独的罪行并不存在。
在澳大利亚,只有一个记录在案的案件中,有人因间谍罪被起诉。
在R v Lappas案中,一名国防情报局(Defence Intelligence Organisation)雇员被判犯有1914年的罪行,罪名是“制作可能或意图对敌人有用的草图、计划、模型或笔记”。他把透露正在进行的情报来源的带注释的文件交给了第三方,后者将这些文件卖给了外国势力。销售尝试没有成功。
虽然拉帕斯面临最高7年的监禁,但他被判了两年。
澳大利亚联邦警察在布里斯班逮捕了一名62岁的男子,指控他准备从事间谍活动。
根据2018年的间谍法改革,科罗廖夫夫妇是第一批被起诉的人。
拉帕斯被发现犯下了类似于2018年潜在罪行的罪行,与之不同的是,科罗廖夫夫妇被指控“准备从事间谍活动”。
“为间谍活动做准备”是一项宽泛的罪行,任何人从事任何行为都是犯罪。然而,在这样做时,他们必须打算为潜在的间谍罪做准备。如果被判有罪,一个人将面临最高15年的监禁。
类似的“为恐怖主义做准备”罪最高可判终身监禁。它是一些成功起诉的基础,其中被告被判处很长时间的监禁。
独立的预备犯罪,例如为间谍活动或恐怖主义做准备,旨在首先防止伤害的发生。然而,它们将刑法扩展到其传统界限之外,因为它们惩罚的是未来可能发生的犯罪,而不是已经犯下的实质性犯罪。由于这个原因,他们可以被认为是“犯罪前”。
预备犯罪是一种“早期”犯罪:一种与尚未实施的实质性犯罪有关的犯罪。《联邦刑法》中的其他初级罪行包括企图、煽动和阴谋。每一项早期犯罪都有不同的要素必须加以证明。
由于“准备从事间谍活动”是一项独立的罪行,刑法中一般的前期犯罪可以“附加”在前期犯罪上,形成“前前期犯罪”。例如,一个人可能会被指控“阴谋准备间谍活动”。
这种罪行通过将远离任何实质性罪行的进一步步骤的行为定为刑事犯罪而进一步扩大了法律的范围。
这些罪行比实质罪行和预备罪行更容易证明,但被告仍可能面临多年监禁。例如,在澳大利亚,“密谋为恐怖主义做准备”罪在恐怖主义背景下经常被使用,最高可判处28年监禁。
科罗廖夫夫妇被指控“准备从事间谍活动”,但考虑到涉及两方,他们可能会被指控“密谋准备从事间谍活动”。
当局仍在调查这对夫妇是否与俄罗斯当局分享了信息。如果确实如此,警方已经证实可能会提出进一步的指控。这包括对潜在间谍罪的指控,最高可判处15年至终身监禁。
科罗廖夫案将成为值得关注的最重要的国家安全案件之一。如果进行审判,它将提供一个机会来澄清澳大利亚2018年间谍罪的运作,并解决与犯罪有关的一些关键问题。
例如,间谍罪中使用的许多关键术语和短语的定义不明确或定义过于宽泛。这造成了不明确的罪行,并有可能不适当地广泛影响。
例如,澳大利亚的许多间谍罪可以适用于记者、消息来源或学者的合法行为。即使在某人的行为更明显是邪恶的情况下,这些罪行如何运作也存在不确定性。
间谍罪的一些问题也延伸到2018年引入的其他罪行,如保密罪、外国干涉罪和破坏罪。
除了澄清法律的运作之外,科罗廖夫案只是澳大利亚为数不多的以间谍罪被起诉的已知案件之一。所以睁大你的眼睛——你将会看到历史的形成。
*萨拉·肯德尔是昆士兰大学的兼职研究员。
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